深圳空管站技术保障部联合机场能源管理中心开展交流共建活动

二是产能过剩凸显，面临经济结构调整的阵痛。

周其仁说，这个定理现在看来要重新检验，早期在极度缺少基础设施的时候，哪里建，哪里就会人满，但是自上个世纪90年代末面临新一轮经济通缩，时任总理朱镕基在任时通过刺激铁路、港口、码头、电站等基础设施建设带动经济振兴之后，情况已经开始变化了。黄守宏说，过去讨论城镇化多是泛泛而谈，围绕着2020年全面建成小康社会将有多少农业转移人口在城市落户，社会上始终有不同的方案、意见、观点。

李铁说，政府之所以积极推动经济发展，是因为政府有自己的利益，即一方面通过土地获得开发性支出，另一方面是借此保证城镇户籍居民利益。  负担还是红利 如果实现一名农业转移人口市民化需要10万元，到2020年实现一亿人的目标，那将是一个天文数字。即使在存量的部分没有动作起来，那么在增量的部分就可以先改起来。问题是，如何分担其中成本？蔡昉说，改革有收益，也有损失，但只要总收益大于损失，就能用获得的净收益补充改革中的损耗。《国家新型城镇化规划》对此有明文表述：要建立健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制，根据农业转移人口市民化成本分类，明确成本承担主体和支出责任。

葛红林介绍，成都经过四年实践，并未出现一些人担心的农民蜂拥进入中心城区的现象，这是因为现在成都农民无论生活在城市还是农村，都没有太大的公共服务差距，长期附着在城乡户籍差异上的权利不平等已经有效破除。现在不同的学历、能力的人找工作，也会出现一些低端的岗位被技术替代，让一些人找不到工作，所以从长期发展的角度考虑，政府就应该遏制住比如小孩不愿意上学这种情况。从收入结构看，城乡收入差距进一步缩小，基尼系数有所下降。

创新调控方式，稳定经济运行。  推动重要领域和关键环节改革取得新突破 进一步简政放权。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点。当前，经济下行压力仍然较大，增强经济发展内生动力，必须用改革的办法。

在经济下行压力增大的情况下，我们没有采取短期政策刺激的做法，而是创新宏观调控方式，根据年初提出的预期目标，明确稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，实行区间管理。财政、金融等领域的风险隐患是在发展中产生的，与体制机制问题密切相关，只有通过深化改革才能有效化解。

简政放权，给企业松了绑，也极大地增强了经济发展的内生动力，经济增长去年下半年明显回稳，全年7.7%的增速不仅大幅高于主要发达经济体，也明显高于其他金砖国家。改革从何处着手、从哪里起步，关系改革创新与经济发展协同推进。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，适度加强中央事权和支出责任，逐步完善地方税体系。坚持只要经济运行处在合理区间，就保持宏观政策稳定，充分发挥市场机制自动稳定器作用，不盲目刺激、不扩大赤字、不超发货币，盘活存量、用好增量，着力调结构、促改革，释放市场需求，增加有效供给。

深化国有企业和国有资本管理体制改革，积极发展混合所有制经济，鼓励支持非公有制经济发展。民间投资增长27.6%，占全部固定资产投资的比重上升到63%。转变政府职能不可能毕其功于一役。当前，我国在财政、金融等领域存在一些风险隐患。

过去一年，宏观调控方式创新为经济运行实现稳中向好创造了条件。从产业结构看，服务业占比达到46.1%，增加2.5个百分点，首次超过制造业。

今年实现经济社会发展的目标任务，仍然要靠改革创新。准确界定不同国有企业功能，对国有企业分类进行改革。

当前，我国正处于结构调整阵痛期，传统产业的支撑作用减弱，新兴产业创新能力和竞争力还不强，靠产业规模扩张支撑经济发展的空间缩小，产业转型升级和创新驱动仍然受到体制机制弊端制约。过去一年我国应对复杂局面、实现良好开局，靠的是改革创新。深化流通体制改革，大幅降低流通成本。同时，加强事中事后监管，完善监管体系，把该管的管好管到位。只有坚持不懈推进改革创新，才能不断激发市场活力，为经济持续健康发展注入动力。在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业和医疗、养老、教育、文化等领域进一步放开准入，鼓励扩大民间投资，以进一步提高资源配置效率，增加有效供给，提高供给质量。

靠深化改革推动提质增效升级。加快推动垄断行业改革，破除行政垄断，在自然垄断行业中的竞争性环节引入竞争，进一步提高生产效率。

同样，防范化解金融领域的潜在风险，也应坚持市场化改革方向，积极稳妥推进利率市场化，稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，完善金融监管协调机制，建立健全风险防范机制。从需求结构看，消费对经济增长的贡献率达到50%，正在成为增长的主要动力。

从要素投入看，工资率上升，倒逼市场主体加大研发投入，全年研究与试验发展(RD)经费支出增长15.6%，占国内生产总值的比重达到2.09%，技术进步对经济增长的贡献率提升。从驱动经济增长的三驾马车看，进一步发挥消费的基础作用，需要深化收入分配制度改革，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，提高居民消费能力。

继续推进税制改革，扩大营改增试点范围，推进实施房地产税、环境保护税。建立权力清单制度，把该放的放开放到位。  2013年我国经济发展稳中向好靠的是改革创新 简政放权，激发市场活力当然，中国经济今天存在的各类问题依然是高速增长后我们的结构问题始终没有解决，政府和市场的关系始终没有理顺，市场还没有在资源配置中发挥决定性作用。

作为中国最重要经济智库之一国务院发展研究中心此前有一份详尽的研究报告。令人值得期待的是，新一届中国领导人具有远见卓识和担当的勇气，确立了清晰的政策目标和战略构想，敢于破茧、敢于自我革命，并将持续改善民生作为治国理政的终结目标。

按照经济发展史的经验，中国正处在经济学家们归纳出的中等收入陷阱阶段。改革是决定中国命运的关键抉择。

新一届党中央不断强调，这轮改革是以问题来倒逼改革，哪里出现问题，改革就指向哪里。与此同时，驱动中国经济前期长足发展的三驾马车，驱动结构也出现了明显变化。

为西方学者经常引为证据的就是城市的房地产泡沫。这一逻辑思路，不仅使得经济运行不至于出现大的社会震荡，也可以使得一系列改革政策贴近经济周期，尽可能地减少了社会波动的成本。但西方世界一而再爆发的经济金融危机打破了这一神话，近些年他不得不重新思考资本主义的本质，特别是 中国模式的成功，难以为西方制度体系的优势做出有说服力的注脚。中国总理李克强近日在博鳌亚洲论坛的主旨演讲对世界越来越关注的一个问题给出了清晰的答案。

目前最为外媒唱衰中国经济的几大聚焦点是房地产泡沫风险、金融不良资产风险、地方债务风险和影子银行风险，尽管四大风险危逼中国经济，但他们并没有完全看到中国结构调整的回旋余地、广阔的市场互补空间，以及摆脱中国行政力量干预市场运行之后可以释放的巨大经济内在活力。作为一架马车的进出口，由于2008后国际金融危机造成对世界经济带来重创，其后续影响至今尚未全面修复，更重要的是由此形成的新的世界政治经济格局和国际政治经济秩序正出现急剧变化，西方经济体至今还在各打各的算盘，过去长期起到带动作用的贸易经济对开拓中国产品出口市场和消化就业压力的好时光不再了。

尽管眼下中国经济确实面临经济下行压力，但中国领导人的务实、自信以及表示出的向改革、调结构、改善民生要动力的决心，意味着中国仍将是全球经济的引擎，而且是比过去更强大的引擎。如果继续靠这样的发展方式运行，矛盾就会越积越深，投资的多米诺骨牌一旦断裂，经济危机或将出现。

报告明确指出：中国经济增长已由此前一二十年的高速增长开始进入中高速增长阶段，经济增长速度将由前期的两位数增长在未来的几年将下滑2至3个百分点，如果更极端地说，今后十年中国经济将保持在6—8%的增长区间。  ·清晰的政策目标和持续改善民生的决心，让中国经济跨越卡夫丁峡谷 早年的美国学者福山曾出版《历史的终结》，书中认为，纯粹的自由市场经济就形成了人类的终结制度。